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为什么中国人申请保加利亚护照比较少?
2020/11/22 国家:保加利亚

来自总统办公室保加利亚公民身份的报告显示,在2018年,共有8362人以保加利亚血统或归化为由获得保加利亚公民身份。其中,最多的是来自北马其顿共和国总共3619人,其次是乌克兰人1422人,接下来是摩尔多瓦人和以色列人,加起来几百人,其次是塞尔维亚人、阿尔巴尼亚人和土耳其人。除此之外还有来自奥地利、俄罗斯、西班牙、越南、叙利亚、黎巴嫩、格鲁吉亚、意大利、加拿大和3名中国人。

由此看来,作为全球移民大国的中国对加入保加利亚籍的热度并不高,至少在过去的时间里。不过,这种情况正在发生转变。近年来,随着"17+1"合作与"一带一路"倡议的不断推进,中国与中东欧国家合作加深。从经济、文化、政治上的交流促进了中国和保加利亚之间的人口迁移,国人对保加利亚的认知也进一步加深,越来越多的人也对此产生兴趣。

保加利亚2.jpg

那么,在过去的时间里,为什么只有少数国人选择移民保加利亚呢?

漫长的等候,是导致国人不选择保加利亚的主要原因

较为普遍的认知保加利亚是欧盟小国,经济、政治影响力并不强,在国际社会知名度也不高,相对大家来说比较陌生。虽然本土有很多历史遗产和自然风光,但由于缺泛系统性的宣传,鲜有人知保加利亚有什么特别之处,对外没有形成吸引力,导致认知偏差。

其实早在2009年4月,保加利亚政府参考当时全球最受欢迎之一的移民大国——加拿大的投资移民法案,制定了保加利亚的第一套投资移民法案:《保加利亚共和国境内外国人法》。根据这个法案规定,外国投资者可通过投资100万列弗(51.2万欧元)购买股票或国债获得永久居留权,持永居权满五年后可以申请入籍获得公民身份,并可豁免移民监和考语言要求。

单从移民法案来看还是有一定吸引力的,但其致命伤则是时间太长,入籍需要等五年,这个时间对其它相对热门的移民国家比如加拿大来说也许还可以接受,但对于一个名不见经传的东欧国家来说,吸引力并非那么强,再加上急性子的国人从来都希望“短平快”的移民方式,就令很多“穷得只剩钱”的国人望而却步了。

快速入籍法案,打开了通往欧洲的直通道

值得庆幸的是,保加利亚政府也意识到了这个问题,于是在2013年就新增了保加利亚《公民法》来补充《保加利亚共和国境内外国人法》的不足,其核心在于加快了申请人获得护照的时间。《公民法》第14a条规定,透过《保加利亚共和国境内外国人法》投资获得永居权后,只要在原有投资基础上追加100万列弗(51.2万欧元),或投资100万列弗于“优先投资项目”,在永居权满一年就可以申请入籍。

简单来说,只要投资于“优先投资项目”就可以从原先持有永居时间五年缩短为一年。也就是说从开始投资起算,最快18个月就可以获得欧盟公民身份。这不单单大幅度减少了等候入籍时间,更重要是非常迎合国内投资人“有钱使得鬼推车”的思维,只需拿出足够投资金额,一家人的护照就轻松到手,免去其他国家诸如背景调查、居住要求、考语言试等等一系列的麻烦。

有报道称投资国债无法获得公民身份

根据市场消息,在过去数年间,保加利亚移民局审核发现有个别项目方打包政府债券出售给移民投资者,大部分在没有达到政府所要求的投资期就将该国债投资出售,很明显这种行为不是被允许的,违反了法律规定。另外从政府角度来看该投资并未对本国经济和就业产生促进作用,而且还涉及同一笔款项循环投资的情况,这也最终导致一些投资者无法通过审核的原因,间接影响了投资人对保加利亚的信心。

据不记名官方人士透露,国债投资移民越来越不受政府欢迎,而投资股票和政府指定的“优先投资项目”更受推崇。


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