新西兰移民局(INZ)已经决定,撤回孟买(印度)、马尼拉(菲律宾)和比勒陀利亚(南非)离岸签证中心的签证处理和风险核查功能,以上三个城市的离岸办事处将于2021年3月底彻底关闭。
此外,INZ计划撤回中国北京签证中心的签证处理职权,只保留风险核查的功能。目前这个阶段,北京签证中心的员工将会被继续雇佣,直到2021年6月30日。
图片来源:移民局邮件
一、收入减少带来巨大挑战,海外员工329人要失业
INZ表示,2021年2月22日通知了孟买、马尼拉和比勒陀利亚以上三个地区签证中心的工作人员。
北京签证中心去年一度关闭,于2020年9月才重新开放,目前正在为已经在新西兰的个人处理签证申请。INZ会在未来的几个月内,重新评估北京签证中心的签证处理功能。
据悉,这一决定取决于多个因素,包括签证申请数量和新西兰边境何时能够重新开放。
由于INZ的资金主要来自于签证费,收入的减少构成了巨大挑战。
签证申请量的暂时减少为INZ提供了一个机会,以加快和实施已经在进行的改革。
事实上,从2019年新西兰移民局就开始进行“旨在提高效率的重大重组”。
他们将全球签证处理办公室从25个削减到10个,将更多申请转到网上。
同时移民局裁员250人,光遣散费就花了800万纽币。
结果,这项改革措施和实际情况并不协调。
重组工作一开始就受到广泛的批评,后来,移民局也承认这一举措并不顺利—申请案例激增,而全球办事处却减少了一半。
结果就是经验丰富熟悉流程的移民官流失、呼叫中心长期无人接听电话,积压的申请未能及时处理、办事效率低、机构设置复杂、员工专业素养参差不齐、签证系统错误频出等等问题。
INZ副主管Catriona Robinson称:“INZ正在借此机会调整组织规模,以实现成本的节约,引进先进的技术以提高效率,更有效地管理离岸风险,并将签证处理活动转移到境内,采用更具弹性和响应性的运营模式,以更好地应对签证量的不可避免的高峰。”
他表示:“这是一个艰难的决定,我们在这些办事处的员工为INZ和新西兰做出了重大贡献。”
移民局表示这几个地区的海外办事处关闭,将至少影响329名员工,他们都是每个城市的当地雇员。
二、边境短期内或不会开放,滞留者想回来却遥遥无期
新西兰移民局的这一最新决定,也意味着边境短期内可能不会开放了。
来自新西兰Turner Hopkins律所的移民顾问Kera Wang分析称:“移民局海外办公室主要审理短期签证,比如旅游签和雇主担保工签等,而这部分签证申请人是直接受边境管制影响的人群。这些审理中心的关闭意味着短期内移民局没有向该类人群开放边境的计划。”
她还表示:“接下来移民局工作重心和资源将集中在境内,特别是年中即将推行的工签政策变革。强制雇主认证将能得到资源开展。”
2020年11月的数据显示,新西兰的净移民减少到672人,而总共只有2802人到达新西兰。这比2020年2月的高峰期(总共21,784人)和15,065人的净迁移量有所下降。
在截至2020年12月的一年中,数据显示,新西兰全年移民人数下降了48.4%,年净移民人数从73,100降至44,100。
在这44,100人中,估计有33,500人是返回的新西兰公民。
新西兰媒体表示,当疫苗在新西兰各地广泛接种并且新冠病毒不再威胁到卫生系统的运作时,可能会放弃现有的清除病毒的做法。
届时,也可能是新西兰边境开放的时机。
不过专家也强调,有必要考虑开放边境对心理健康和社会产生的影响,如何让新西兰人相信不会再像去年一样遭遇疫情。
而目前,对于是否支持新西兰继续“关闭边境”这个问题,绝大多数(82%)的受访者都表示支持。
反对继续封锁边境的人数仅为11%。
这样的消息,对于短期内无法入境,一直滞留国内的不少华人来说,或许真的是无可奈何,只能“抱怨几句”了。
此外,新西兰关闭边境一年以来,INZ已经停止邀请技术移民居留签证申请。
与此同时,今天移民局宣布又一项签证被搁置了。
三、又一重要签证被搁置,移民新西兰也更难了?
今天,新西兰移民局决定推迟推出Pathway Student Visa成为永久项目。
Pathway Student Visa(PSV)于2015年作为试点推出,允许国际生在一个或多个符合条件的教育机构进行最多3项学习课程而只需一个签证。
移民局原计划在2021年初将该项目从试点升级为永久项目,但鉴于该签证的要求,意味着只有在边境开放一段时间后才有可能。
目前,参与PSV项目的教育机构可继续支持新西兰境内的学生或那些可豁免入境的海外学生申请,但目前不会有新的教育机构加入该计划。
而INZ正在努力解决积压了18个月的13,000份未分配的技术移民类别申请。
至少要到2021年4月,新西兰政府将在这之前决定是否重新开放技术移民申请。
对于技术移民非优先类别的审理,移民局公布的时间表是90%的申请会在23个月内完成。
移民新西兰是不是更难了呢?
最近,一位新西兰资深的移民顾问Ankur Sabharwal,进行了一波分析。
以下内容来自Ankur Sabharwal在Stuff的撰文
1、技术移民的大门还没有彻底关上
自2020年3月INZ停止EOI以来,已有6000多名主要申请人提交了新的EOI,表明他们起码拿到了在新西兰进一步获得身份的通行证。
对于INZ来说,最简单的事情是完成手头的申请,然后邀请这些人申请居留权。以目前的处理速度, 对于INZ的移民官员来说,这大约是9个月的工作量。
随着INZ继续接受希望被邀请申请居留权的人的意向书(EOI),对于技术移民群体来说,大门还没有完全关闭。
这有力地表明了INZ将重新开放技术移民类别。
2、到底需要多少移民?未来需要哪些移民?
这是一个悬而未决的问题。
截止2019年12月底的18个月内,政府的目标是在25,500到30,600之间技术/商业移民。
政府还计划批准约2万名新西兰人的伴侣和受抚养子女,以及约6000名其他类别(包括来自太平洋群岛的移民和难民)移民。
但是,自2020年初以来,新西兰政府没有提供任何目标。
值得注意的是,Winston Peters任职至2020年10月,他的新西兰优先党一直是反移民的,其政策是削减永久移民人数。现在,新的工党政府设定居住目标没有任何障碍。
此外,新西兰的经济复苏正在变得更加清晰,失业率在2020年12月季度从5.3%降至4.9%。
对国际游客和学生开放边境后,新西兰经济将再次增长,创造就业机会,而当地劳动力市场将无法填补这些就业机会。技术移民类别下允许从事熟练技能工作,高薪且具有良好英语水平的人被批准居住(及其家人)。
这或许就是新西兰最需要留下的一群人。
3、“关于2021新西兰移民政策的一些合理猜测 ”
从我个人的观点看,我预计在2021年下半年会重新开放技术移民类别。
INZ可能会先邀请EOI得分为160分的群体,然后将分数提高到180分。
或者,INZ可能继续将分数保持在160分,然后将技能就业的门槛工资提高到每小时$27纽币的中位工资。目前的工资门槛是每小时$25.50纽币,这是2020年6月之前的中位数工资。
INZ为什么可能提高技术移民类别的门槛呢?
因为未来地方的竞争将成倍增加。
新西兰重新开放边境后,将吸引高素质的技能工人和海外投资者。如果分数上升到180分,将影响那些获得160-175分的人,他们约占EOI的一半(现有3400)。
INZ会采用这种方法吗?只有时间证明一切。
我对现在已经有相应资格的人的建议是:如果你现在就有160分,就请尽快递交EOI。
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