英国每年4月与11月是法案修改期，今年受疫情影响，推迟了一段时间。

      5月14日，英国内政部发布移民法修正案，修改的包括备受关注的英国首席代表签证、刚推出一年的初创者签证（Start-up Visa）和创新者(Innovator Visa)签证、全球杰出人才签证。

      新的政策将于2020年6月4日开始实施。

      初创者签证和创新者签证

      初创业者签证（Start-up Visa）：此签证是适用于想在英国开展商业业务、自身没有相关经验的学生或白板。

      创新者签证(Innovator Visa)：此签证的目标申请者是“更有经验的商业人士”，并且有5万英镑的资金可以投资于一项可以迅速扩大规模的创新业务。但担保机构则比较少。

      两种签证都是需要先有在英创业项目，然后通过向英国政府承认的担保机构申请获得对项目的担保信，证明商业计划想具有创新性、可行性和可扩展性，之后才可以申请签证。

      关于初创者签证（Start-up Visa）和创新者(Innovator Visa)签证的调整：

      1.申请人必须是企业的创始人，并以自创的商业模式获签。同时，如果公司已经在英国成立和运营，那么申请人需要证明自己是创始人之一；

      2.如果内政部认为担保机构所发担保函有问题，签证官有权进一步要求补充证明资料，如果对证明文件不满意，签证官有权拒签；

      3.对商业计划“可行性”，要求提交的商业计划在申请人所及的资源内是可以实现的；

      4.如果申请人希望更改商业方向，只要担保机构审核认可满足创新性、可行性、可拓展性要求，那么允许改变，无需获得新的背书或提交新申请；

      5.衔接上一条，如果申请人更改了商业方向，将不会阻碍他们在下一次按照“同一商业模式”申请创新签证。这对从初创者签证转为创新者签证尤为重要，否则需要满足£50,000的资金门槛；

      6.英国高等教育机构、部分英国政府机构也可以为创新签证申请人提供担保。

      海外首席代表签证

      英国海外首席代表签证（Representative of an Overseas Business visa）是指英国以外的公司指派公司高管赴英设立代表处或分公司所需获得的签证。

      法案中对英国首席代表签证进行了10条的补充与调整，概括为以下几点：

      1.首先，再次强调了要求海外分公司或者代表处能够持续运营；

      2.加强了对于英国开设的子公司或者分公司代表处的真实性，需要加强材料的完整程度，来证明不是为了移民而开设的分公司或者代表处；这个部分需要注意的是，如果有近期发生重大股份变动的，需要注意，因为很有可能被抽查并且要求解释重大股份变更的理由和原因！

      3.加强了对申请人自身背景的相关要求，特别是在学历及工作背景与母公司主营业务有所差异的情况下，需要进一步证明合适性及关联性；

      4.再次强调申请人只能为英国的全资子公司或者代表处工作；

      5.强调申请人与同行人不能以其他方式，例如承包，或者暗自控股母公司在英国的子公司或者代表处。

      从这些基本面可以明确的是这次政策的变化，属于堵漏式样的微调，对于整个签证的基本面并没有重大方向性的变化。这些微调主要增强了对申请人背景的真实性，个人资历的相关性的审核。同时对于申请人以及副申请人对公司的持股和控制进行了明确的限制，整体的签证审核要求是在缩紧的。

      全球杰出人才签证

      2020年2月，原英国杰出人才签证进行了修改和扩展，并正式更名为全球人才签证（Global Talent visa）。签证在原科学、人文科学、工程学、医学、数码技术、艺术中增加了研究与创新领域，获得杰出成就且得到相关权威机构认可的人才，可以通过此签证获得英国身份。

      关于全球人才签证（Global Talent Visa）的调整：

      1.已经持有特殊人才签证（Tier 1 Exceptional Talent）并希望延长的申请人，须根据全球人才签证类别的延期要求申请，无需从认证机构重新获得背书；

      2.电影电视制作人联盟(PACT)的标准，允许申请人提供的奖项证据，时间范围从自申请之日起前5年内扩展到前10年内颁发；

      3.如果申请人提供的奖项或作品，是与另一人或者群体名下的，并且创作者没有申请人本人名字，申请人必须提供证据证明，自己是该作品的主要创作人之一，有直接贡献；

      4.应担保机构要求，推荐信不应该超过3页A4纸长度（不包括作者的证书）；

      5.应英国研究与创新协会（UKRI）要求，增加一个可提供担保的机构，并且对奖项的认定必须是来自认可的资助人；

      6.应英国皇家学会，英国学术与皇家工程学院要求，澄清研究经验等同于博士学位，尤其是鼓励针对工业和临床研究领域有特殊才能和优异表现的申请人。

      内政部对于全球杰出人才签证仍然持鼓励态度，从增加担保机构领域的调整上来看，英国欢迎各行各业顶尖人才继续留在英国。从过去的申请经验看，在英国获得博士学位，同时研究领域满足以下方向，获批的成功率很高。

      最后，总结一下这次修订案：

      综上分析，这次英国内政部的法案修订，总的来说没有本质上的改变，比如英国的200万英镑投资移民政策，没有在新政中提及。大多数的调整是对现存法案措辞上的细致补充。

      同时也可以看出，即使在疫情期间，英国内政部并没有放松对于“真实性”的考核，选拔真正优秀的人才一直是内政部强调的法律精神。

      这次修正案是对去年3月全面的政策修改的的迅速反应，不排除海外首席代表签证这一利好方式，会持续地受到关注，增加审核难度。

      所以，移民要趁早。任何项目在最开始都比较容易获得签证，到后面申请人多了，就会增加难度。

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