北美时间12月20日，美帝最狠减税法案在国会通过，等特朗普总统大笔一挥，就正式立法。刚刚,“美国史上最狠税改”终极投票通过！直击华人美国梦：票子房子孩子

然而，当小伙伴们一脸蒙圈地接受这份，不管你愿不愿意，反正总要收下的圣诞“大礼”时，猝不及防，特朗普再次送上一颗重磅“炸弹”。他在白宫发表国家战略讲话时提出，为了保护美国知识产权被窃取，拟通过收紧签证的方式，限制外国人，尤其是中国人来美学习STEM（科学、技术、工程、数学）等理工科专业。

特朗普在演讲中，图片来源：华盛顿邮报

据悉，特朗普本周一在华盛顿就国家安全问题发表讲话，并发布了他上任后的第一个《国家安全战略报告》(National Security Strategy, NSS)。

(p2)

以下为部分译文：

美国总统唐纳德·特朗普最新的国家安全政策旨在重新聚焦美国与中国、俄罗斯以及其他国家的关系，将其“美国优先”的准则转变为一系列政策计划，旨在保卫国土，促进美国经济发展。

一个新政策提出：签证缩紧能够防止外国人知识产权盗窃，尤其是那些来美国学习科学、工程、数学和技术的中国人。

(p3)

图片来源：华盛顿邮报

定期公布《国家安全战略报告》是每任美国总统的职责，它通常是重申政府现有立场，但也可以影响预算和立法。此次对华政策的变化，必定对中国人来美留学、就业有重大影响。这也意味着今后这条路，只会越来越窄。

留学生该何去何从

对于留学生而言，2017年注定是不平静的一年：在美国移民局取消H-1B的加急服务后宣布H-1B工作签证的申请数量已满不再收件，接着美国总统特朗普再出新政，“买美国货雇美国人”。

最近美国国土安全部DHS公布了该部门将在2018年内完成了众多政策审议、执行的工作计划，在这张表单里我们看到了熟悉的几个关键字：H-1B、H-4、EB-5、OPT等。

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H-1B申请前增设

在线“提前登记

(p4)

2018年为了响应特朗普的总统行政令《Buy American, Hire American》，H-1B改革不再是一句“空话”，DHS计划在2018年搞定H-1B改革这件大事。

DHS准备恢复一项早在2011年就提出来的政策，抽签类H-1B在申请前需要在网上进行“提前登记”(pre-register)，只有提前得到名额的雇主才能为员工提交H-1B申请。此举的目的就是为了在申请前先提前了解外籍员工的薪资及技能水平。

DHS还计划更改现行的H-1B名额分配制度，制定一个名额分配的优先级制度，工资水平越高的、高技术工种的外籍员工将被优先分配H-1B工作签证。

2

H-4工卡被取消

明年2月，DHS还将大刀阔斧地修改另一项移民福利政策——将不再为H-1B持有者配偶H-4发放工卡。这已经是板上钉钉的事情了。

(P5)

有关“H-4工卡会被取消”的消息已经盛传已久，允许H-4身份配偶在美国合法工作是奥巴马总统在2014年11月宣布的移民改革中的一项重要举措，从2015年5月26日开始，符合条件的H-4身份配偶可以申请EAD工卡。可这之后很快就有美国本土员工的维权组织因这一政策将DHS告上了法庭。

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H-1B申请前增设

在线“提前登记

近日，美国行政管理和预算局（Office ofManagement and Budget，简称OMB）公布了秋季统一议程，并更新了移民局EB-5拟议新规（RIN 1615-AC07）的执行日期。之前设定的日期为2018年4月，但现在却提前到了2018年2月。将日期提前到2月似乎显示出了移民局积极落实EB-5新规改革的意图。

而新一任美国移民局局长Cissna也表示：“如果确定出任移民局局长，我承诺将根据《行政诉讼法》和相关的 DHS 和OMB指南中规定的程序完成拟议的EB-5新规。”

无论哪个方案2018年初最终落地，50万美元投资全家绿卡的时代都将成为历史。

在此提醒中国的家长和留学生们，如果经济条件许可，提早申请EB-5，仍是获得美国绿卡、享受美国教育和保障留学生在美国就业的便捷途径。