疫情期间,由于航班限制,国际旅行不便,核酸检测和隔离的要求,以及对健康风险的担忧,很多绿卡持有者离开美国超过一年还未返回美国,甚至在离开美国之前办理回美证(Re-entry Permit)也到了两年的有效期。这时,该如何登陆美国,如何保证绿卡身份不会失效?业界普遍认为有如下三种解决方案。
第一种:申请SB-1回美签证
如果绿卡持有人因为各种情况,离开美国超过一年,无法返回美国,无法登机,入境美国被拒,或者绿卡已经过期,必须申请Returning Resident Visa(SB-1)回美签证。
什么情况下可以申请回美签证?
申请人在离开美国时拥有美国永久居民身份;
申请人在美国境外停留超过1年或者超过Re-entry Permit回美证有效期未回美国;
申请人离开美国时意图回美国并且没有放弃这个意图;
申请人打算回美国,并且在美国境外长期停留是由于非申请人所控制的原因造成。例如,申请人生病、怀孕等。
第二种:申请I-131A旅行文件/承运人文件/登机纸
I-131A表格申请的是Travel Document/Carrier Documentation (旅行文件)。
I-131A表格说明中有一句:United States laws impose penalties on carriers who bring to the United States an individual who is not in possession of a valid passport and any required visa.
由此可以得出结论,这份文件的实际目的是航空公司(或者其它承运人)对自身承载没有有效护照和有效美国签证的乘客返回美国,而免受美国法律处罚的工具。
什么情况可以申请I-131A?
合法永久居民或有条件的(绿卡或临时绿卡);
临时离开美国海外旅行没有超过一年,您的绿卡已丢失,被盗或被毁;
临时离开美国海外旅行没有超过两年,您的再入境许可证(Re-entry Permit回美证)已丢失,被盗或被毁。
对于绿卡持有人而言,其主要用途是针对绿卡丢失、被盗或者损毁,在没有绿卡原件的情况下,向航空公司出示这份文件,得以登机返回美国。I-131A旅行文件的有效期一般只有30天,申请人需要在有效期内返回美国。
I-131表格
但是,办理了旅行文件,并不保证可以顺利入境美国,美国海关还是会在入境美国时进行必要的审查,确认其在美国定居的意愿。
第三种:直接闯关
绿卡超过停留时间直接闯关返美的风险很大,直接闯关有几种结果:
第一,在国内机场被阻拦不允许登机,这种情况比较常见。
第二,到美国海关时CBP工作人员不允许入境,告知需要办理SB-1回美签证,只能买机票回国。
第三,入境时很可能要进小黑屋,进行二次检查,CBP会检查过去的入境记录,如果将是“跑卡”,可能会被拒绝入境。
第四,被美国海关要求要求取消绿卡(填写I-407后美国海关会给一个临时旅行身份,在美国可停留1个月)。
第五,最幸运的是顺利通关,且没有任何阻拦。
综上所述,对于绿卡超期未能返美,可以按照下述情况进行判断:
如果绿卡未失效,离境6-12个月,请仔细准备入境材料。
如果绿卡持有人离境即将超过一年(绿卡过期或者遗失)建议申请I-131A登机许可,以便锁住离境日期。
如果离境1-2年内,绿卡有效,可以选择直接入境,风险很大,需要充分准备入境材料,最好有律师协助进行说明整理,入境时向海关说明未放弃绿卡以及特殊原因。或者申请SB-1回美签证。
如果离境超过2年,必须申请SB-1回美签证。
如何证明绿卡持有人“有意愿定居美国”?
在这里需要提醒的是,离开美国超过一年(有回美证Re-entry Permit,可以在两年有效期内居住在美国境外,一般不影响绿卡有效性)只是判断绿卡失效的一个常用条件,并不会自动失效。只有当美国政府确认绿卡持有人“不再有意愿定居美国”时,美国永久居民身份才会失效。下面是一些可以证明绿卡持有人有意向在美国定居的证据:
1、离开美国旅行的目的
是短期访问还是长期在美国以外定居
如果绿卡持有人出具证据表明只是为了探亲访友,旅游,或者短期商务出差而不是长期在美国境外工作,只是受到疫情影响而不得不推迟返回美国,对保持绿卡身份有利。
2、绿卡持有人与美国的联系
是否保持家庭和社区联系
如果绿卡持有人的配偶,子女,父母,或者其他亲友还在美国居住,在美国有房产,银行账户,以及其他资产和联系,也会对保持绿卡身份有帮助。
3、绿卡持有人在美国的工作情况
是否保留了在美国的工作
绿卡持有人在美国的工作包括被美国公司短期外派到美国境外去工作,包括短时间停薪留职,以及自己在美国创业建立公司但是到境外去开拓业务等等。
4、绿卡持有人在美国的生活情况
是否纳税以及正常生活
是否继续以美国税务居民的身份提交了税表,在美国纳税也是重要条件。此外,还包括有效的美国驾照,拥有美国公司,有美国的通信地址等等其他证据,也可以表明绿卡持有人有继续定居美国的意愿。
总体来说,如果绿卡持有人准备出上述证据来证明保持绿卡的意愿,会对保持绿卡有利。也可以用这些证据来应对美国海关的询问。
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