美国在最近的一项针对52个国家移民政策的调查（移民融合政策指数（MIPEX））中排名前十。该指数显示了移民政策对新移民找到工作，获得语言和教育机会，建立归属感并参与政治的难易程度。那么，美国移民政策在这些方面表现怎么样呢？

美国在MIPEX国际排名中的各项指标

劳动力市场流动性（69）

在美国，合法身份使大多数永久居民有机会找到工作。但是由于英语水平、对美国社会的熟悉程度以及人脉关系限制，与美国本土人士相比，新移民找到的工作可能低于他们的技能。

家庭团聚（62）

美国政府2019年颁布的"公共负担"新政严重破坏了美国的亲属团聚政策。总体上，特朗普政府限制亲属移民，大力削减亲属移民数量，使这一指数分数不高。

教育（83）

美国学校为移民学生提供平等机会和大力支持。比如享受与本地生同样的奖助学金和助学贷款，毕业之后能合法不受限制地在美国工作等等。

健康（79）

美国为符合复杂福利规则的移民患者提供方便和响应迅速的医疗服务。美国比大多数国家更关注移民和少数族裔的健康。

政治参与（40）

美国新移民在民主生活方面面临稍微不利的条件。在选举周期之外，移民很少得到了解、咨询和参与当地政治活动的机会。只有少数州向移民主导的民间社会提供基本信息和支持。

永久居留权（63）

特朗普政府下临时居民成为合法永久居民面临障碍。在美国，难民、无证移民更难获得美国永久居留权。而那些符合资格的移民比大多数其他MIPEX国家面临相对较高的费用和更少的权利。

获得国籍（88）

在美国，永久居民可以申请美国公民，同时美国承认双重国籍，实行落地公民权。不过成为美国人的过程比大多数MIPEX国家更昂贵，申请流程更为复杂。

反歧视（97）

美国的反歧视法律和平等政策确保了新移民对歧视的认知度、信任度和报告率。美国潜在的歧视受害者可以求助于强有力的机制、平等机构和平等政策，要求得到法律保护。

拜登将扭转美国移民政策

美国本身是一个移民国家，提倡永久移民并捍卫亲属团聚的权利。在奥巴马政府的最后几年里，美国MIPEX的得分提高了3个百分点。但自2016 年以来，美国在 MIPEX 国际排名中下降了2个百分点。

在特朗普政府执政期间，即使是美国合法移民也稍微不那么安全，被剥夺了一些基本权利。2019年，特朗普政府修订并通过了“公共负担”新政，低技能移民以及低收入移民获得美国永久居民身份的难度加大。

特朗普执政的四年中，发布400多项针对美国移民的行政令，严打无证移民，削减亲属移民数量，同时限制低技术移民。一系列的限制性政策可能加剧恐惧和分离。此外，新移民的认同感和归属感受到攻击，移民对生活的满意度较低，对社会的信任和参与政治程度较低。从而导致美国移民政策在移民融合政策指数排名中下降。

一个国家的融合方式很重要，因为政府对待移民的方式强烈地影响着移民和公众之间的互动和思考。根据MIPEX的130项独立科学研究，融合政策成为影响公众愿意接受移民并与移民互动的最强因素之一，而且成为影响移民在本国的态度、归属、参与甚至健康的最强因素之一。

拜登政府即将上任，民主党一直对移民抱有积极和宽容的心态，等新政府上任之后，美国的移民政策将发生重大转变。

MIPEX分数作为评估移民政策在支持或阻碍新移民迈入美国社会的反映，对移民政策的制定有积极影响。不过值得庆幸的是，拜登承诺上任之后会对特朗普的美国移民政策进行全盘推翻和重建。

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