近日，特朗普金卡终于有了最新进展。美国移民局（USCIS）已正式将“金卡计划”的申请表草案I-140G提交至白宫管理与预算局（OMB）进行审查。

此前，特朗普已设定12月18日为项目启动的法定期限。如今表格进入OMB审核，与I-140G草案一起提交给OMB审查的还有说明书+Supporting Statement+紧急审批申请，这意味着金卡路径设计基本成型，金卡进入真正的落地倒计时。

一、金卡政策路径

I-140G是一份专门针对“金卡”设立的新表格，类似于传统EB-1/EB-2/NIW/EB-5的申请路径，但金卡本质上更接近“捐赠+资质”的混合模式。

从表格第一页就能看到，提交金卡只能从两个分类进入：

1、EB-1A（杰出人才）

2、EB-2 NIW（国家利益豁免）

由此可见，金卡不是一个新类别，它是基于EB-1A/NIW的一条捷径。

二、捐款金额

金卡计划为获取美国居留权设定了明确的捐款门槛：

如果以个人名义申请（self-petition），每一位申请人，包括主申请人、配偶及每一位随行子女，都必须向美国财政部捐款100万美元；即100万美元/每位申请人。

如果是公司为个人申请（employer-petition）：企业需为主受益人捐款200万美元，其配偶和子女仍需每人捐款100万美元；即主申：200万美金，配偶/子女：100万美金 / 人。

这是真正意义上的捐赠移民，不是投资，不会返还。

三、申请流程

申请人需首先向商务部提交金卡申请，并通过官方支付平台pay.gov支付每人1.5万美元的申请费，该申请费不可退还。

随后，再向移民局提交核心的I-140G表格。该表格将用于评估申请人是否符合EB-1（杰出人才）或EB-2国家利益豁免（NIW）的资格，并对捐款资金进行严格的合法来源审查。

一旦I-140G获批，申请人即可通过领事程序获得移民签证，或在美国境内调整身份。

四、资金来源审查

全新的I-140G表格在资金来源审查方面展现出前所未有的细致程度。资金来源说明（Source of Funds）占据了I-140G表格最大篇幅。

申请人被要求披露过去5–7年税单、所有银行流水、所有投资来源、大额交易路径、加密货币来源（钱包、链上追踪、交易历史等）以及有没有移民顾问、有无政治敏感背景、有无资金被冻结等。

条款中特别明确，如使用比特币等数字货币作为“捐款”，必须能够通过区块链追溯其流向，提供相关钱包标识，且该钱包须经由受监管的金融机构进行交易。移民局亦保留随时要求补充证据的权利。

此外，申请人还需清晰说明资金如何最终汇入美国商务部的完整流转路径。

五、排期

指南中明确指出，“金卡”申请参与美国国务院的签证排期，共享EB-1/EB-2的名额，无专属通道，不享受任何豁免。

这对于来自中国、印度等EB-1/EB-2排期积压严重的国家的申请人而言并不是好消息，金卡计划的实际吸引力可能会因此降低。

六、配额

根据I-140G表的申请审批信息，预计年度金卡申请为1000份，与商务部长包括特朗普之前所说的“每年1万到10万金卡名额“相去甚远。

目前，I-140G表格草案仍可能会在项目正式启动前进行修改。移民局和商务部预计将在未来几周内发布更多指导意见，审批标准、法律依据与操作细则仍有待进一步披露。

就目前释出的信息而言，金卡的定位有些微妙。

一方面，金卡的设计初衷是让本来达不到EB-1A或NIW条件的人，通过捐赠来补充“国家利益贡献”，算是帮助申请人跨过门槛的一条捷径。

然而另一方面，愿意每人捐出100万美金的家庭，并不缺EB-5的预算。他们完全可以选择新法下的EB-5投资移民：这是投资、有抵押、有回款机制的成熟路径，资金风险更低，也更符合大多数家庭的财务逻辑。

新法下的EB-5投资移民，目前依然无官方排期。在美国的申请人同步提交I-526E移民申请+I-485身份调整，可在90天内获Combo卡（工作证+回美纸），快速解决在美长期停留、工作和出入境的难题。

EB-5不考察申请人个人成就，不依赖雇主，只需要资金投入。适合有一定资金实力，希望快速赴美长居、获得美国身份的家庭。

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